本文是公共部门数字化转型系列文章的下篇。上篇第一部分介绍了数字化转型为何仍是公共部门关注的重点，以及当前的主要优先事项。本文将探讨政府数字化转型的战略方法及其面临的一些重大挑战。
政府数字化转型战略与执行负责人
可以说，数字化转型战略中最重要的要素是由谁最终负责推动相关举措。根据Forrester信息图《2021年政府数字化转型现状》（SDTG），全球政府雇员调查的受访者表示，业务领导者和IT领导者正在负责这项关键举措，其中53%的CIO/CTO和43%的CEO分别被列为数字化转型战略负责人。
在数字化转型执行负责人方面，SDTG显示责任分配更偏向IT领导者：48%的受访者将CIO/CTO列为数字化转型执行负责人，而将CEO列为负责人的受访者仅占28%。F5首席技术官办公室杰出工程师Lori MacVittie表示：“这并不令人意外。”她接着说道：“如果说数字化转型一半关乎业务，那么另一半就关乎技术。事实上，我更希望看到CIO/CTO与CEO在战略制定和执行方面的责任分配更加均衡。在全面数字化的企业中，IT部门与业务部门是合作伙伴，这意味着双方应承担同等责任。上述结果表明，责任分配过度偏向了一方。”
政府推进数字化转型面临的主要挑战
数字化转型计划可以带来诸多益处，但也伴随着相当大的挑战，尤其是在公共部门，变革往往会遭到关键员工的抵制。多年来，这种情况减缓了许多现代化投资的采用，但高层发布的新指令正在扭转这一趋势。例如，欧洲的《NIS2指令》，以及美国白宫为改善民众体验而发布的一项新行政命令《转变联邦客户体验和服务交付方式，重建民众对政府的信任》。
SDTG证实了大多数读者对政府数字化转型主要挑战的判断：预算不足以37%的占比居首，机构文化（28%）和专职负责数字化转型的员工配备情况（27%）分别位列第二和第三。
这三大挑战组合起来，足以让该领域实力再强的机构也难以招架，即使制定出完善的战略，也无法仅凭战略克服这些挑战。一个无法回避的事实是，文化往往会压倒战略。如果缺乏资金，就只能依靠员工；但由于组织文化并不鼓励落实战略，而是奖励沿用一贯的做法，因此员工也无法投入其中。政府机构若想按预期推进数字化转型，就必须同时解决所有这些挑战。
技术人才短缺加剧数字化转型挑战
科技人才可能尤其难以招募，因为对这类人才的竞争远不止存在于公共部门内部。可考虑调整初级IT职位的招聘要求，让经验有限的求职者也更有机会胜任，从而大幅扩大候选人范围。虽然这种方法有助于填补部分急需的IT职位空缺，但也有一些重要注意事项。
遗憾的是，刚毕业一年的求职者往往对工作内容抱有不切实际的期望。如果未能妥善管理他们对初级IT岗位职责的预期，这些新员工可能很快就会感到不满，随后离职另寻机会。
好消息是，高校、加速器和导师计划已抓住市场对IT人才需求旺盛的机遇，正在向市场输送比以往更多有针对性培养的人才。通过帮助刚毕业的IT人才为实际岗位做好更充分的准备，这有望减轻他们面临的压力，同时缓解IT人才资源紧张的局面。
至此，聚焦政府数字化转型战略方法及其部分重大挑战的两篇系列博客已全部结束。如果您错过了第一篇，其中介绍了数字化转型为何仍是公共部门的重点，以及哪些优先事项正在引领这一进程，可在此处查看。
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